為貫徹落實黨中央、國務院關于(yu)開展涉及不平等對(dui)待(dai)企業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規政策(ce)清理工(gong)作的(de)(de)決策(ce)部署,破除制(zhi)約企業(ye)發展的(de)(de)制(zhi)度障(zhang)礙,現征集(ji)各類法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規政策(ce)不平等對(dui)待(dai)企業(ye)的(de)(de)問題(ti)線索。如認為相關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規政策(ce)存在下列情形之(zhi)一的(de)(de),可以(yi)通過指定郵箱(xiang)反映問題(ti)。
(一)妨礙市場準入和退出。在基礎設施項目建設、招標(biao)投標(biao)、政(zheng)府采購等方面設置不合理或歧視性的(de)(de)準(zhun)入和退出條件;限(xian)定(ding)經(jing)營、購買、使用特定(ding)經(jing)營者提供的(de)(de)商品、服(fu)(fu)務;設置沒有(you)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規或國(guo)務院(yuan)決定(ding)依據(ju)的(de)(de)審(shen)批(pi)、事前備案程(cheng)(cheng)(cheng)序等具有(you)行政(zheng)許可性質(zhi)的(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序、中介服(fu)(fu)務事項;對市(shi)場準(zhun)入負面清單以外的(de)(de)行業(ye)、領域、業(ye)務等設置審(shen)批(pi)或具有(you)審(shen)批(pi)性質(zhi)的(de)(de)備案程(cheng)(cheng)(cheng)序;違(wei)法(fa)(fa)設置特許經(jing)營權(quan)或未經(jing)公平(ping)競爭(zheng)授(shou)予企業(ye)特許經(jing)營權(quan)。
(二)妨礙要素平等獲取,自由流動和商品、服務自由流動。對(dui)(dui)外地(di)和(he)進口商品、服務(wu)實行歧(qi)視性價格、歧(qi)視性補(bu)貼(tie)政策;限(xian)(xian)制(zhi)外地(di)和(he)進口商品、服務(wu)進入本地(di)市場或阻礙本地(di)商品運出(chu)、服務(wu)輸出(chu);排(pai)斥、限(xian)(xian)制(zhi)外地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參加(jia)本地(di)公共資源交易活動;排(pai)斥、限(xian)(xian)制(zhi)、強制(zhi)外地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本地(di)投(tou)資或設立分支機構、營業(ye)(ye)場所(suo);對(dui)(dui)外地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本地(di)的(de)投(tou)資或設立的(de)分支機構實行歧(qi)視性待遇,侵害其合法權益(yi);違法增設遷移(yi)條件,限(xian)(xian)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)遷移(yi)或退出(chu);對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在資金、土地(di)、人才等要素獲取方面實行不合理(li)的(de)限(xian)(xian)制(zhi)性規定。
(三)影響生產經營成本。違(wei)法違(wei)規在(zai)財政補貼、要素獲取(qu)、稅(shui)收、環(huan)保(bao)(bao)標準、排污權(quan)限等方(fang)面給予特(te)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)優惠政策;違(wei)法違(wei)規安排財政支出(chu)與特(te)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)繳納的稅(shui)收或非(fei)稅(shui)收入(ru)掛鉤;違(wei)法違(wei)規減免、緩征特(te)定(ding)經營者應當繳納的社會(hui)保(bao)(bao)險費(fei)用、稅(shui)金(jin)等;違(wei)法要求經營者提供或扣留經營者各類保(bao)(bao)證金(jin);違(wei)法違(wei)規在(zai)獲取(qu)政府投資資金(jin)、貸(dai)款等融資方(fang)面設置歧視性要求。
(四)影響企業生產經營。違(wei)法強制(zhi)企(qi)業從事《中華人民共(gong)和(he)國反壟(long)斷法》規定(ding)的壟(long)斷行(xing)為(wei);違(wei)法披(pi)露(lu)或(huo)要求企(qi)業披(pi)露(lu)生(sheng)產經(jing)營敏感(gan)信息,為(wei)其(qi)他經(jing)營者從事壟(long)斷行(xing)為(wei)提供(gong)便利(li)條件(jian);違(wei)法超越定(ding)價(jia)權限進行(xing)政府(fu)定(ding)價(jia);違(wei)法干預實行(xing)市(shi)場調(diao)節價(jia)商品、服務(wu)的價(jia)格水平(ping)。
(五)行政監管執法。違法對(dui)(dui)不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)(ye)設置歧視(shi)性(xing)(xing)檢查事項、檢查頻次;違法對(dui)(dui)不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)(ye)區別設置行政自(zi)由裁量權基(ji)準,對(dui)(dui)特定(ding)企(qi)業(ye)(ye)作出明顯具(ju)有(you)歧視(shi)性(xing)(xing)的行政處罰、行政強制措施(shi)、行政強制執行決定(ding)。
問題線索請于2024年9月30日前同步發送至fgql@chinalaw.gov.cn和ahfzdczg@163.com,郵件(jian)須明確(que)存在(zai)問題的法律法規(gui)政策名稱(cheng)、文(wen)號(如有(you))、發布時(shi)間以及不平(ping)等對待(dai)企(qi)業的具(ju)體內容(rong)及相(xiang)關說明。